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在以色列-加沙战争爆发之前,巴勒斯坦领导层的一名老卫士正准备接替马哈茂德·阿巴斯成为巴勒斯坦权力机构主席。
巴勒斯坦解放组织(palestine Liberation Organisation)秘书长侯赛因•谢赫(Hussein Al - Sheikh)开始在媒体上更多地露面,并在被占领的约旦河西岸以外执行任务。约旦河西岸由巴勒斯坦权力机构在以色列的监督下管理。
“他是稳扎稳打的,”一名中东官员表示。去年,作为谢赫在巴勒斯坦的简报的一部分,他曾与谢赫见过面。
这位官员说,在10月7日战争开始之前,谢赫得到了美国、约旦和埃及的支持。这两个国家都担心各自与加沙和西岸边界的稳定。
现年63岁的谢赫还在2014年与以色列的战争结束后,作为巴勒斯坦权力机构(Palestinian Authority)在联合国(United Nations)重建加沙计划中的关键人物,在以色列和埃及建立了联系。
但最近的战争打乱了他接替今年年满89岁的阿巴斯的计划,并颠覆了被占领的约旦河西岸更广泛的政治局势。
巴勒斯坦人长期以来对阿巴斯领导下的巴勒斯坦权力机构的愤怒只会加深,因为它在以色列对加沙的持续进攻中表现不佳,据当地卫生官员称,已有超过25,700人被杀。
长期以来,西岸的许多人一直指责巴勒斯坦权力机构在不稳定的经济形势和高失业率下腐败。巴勒斯坦权力机构由阿巴斯在巴解组织内部的法塔赫派系领导。阿巴斯和他的门生(其中许多人也活跃于商界)控制了该地区的政治和经济近20年。
上一次巴勒斯坦选举是在2005-2006年,当时阿巴斯当选为总统,而敌对的哈马斯派系赢得了议会的控制权,导致了内部冲突,结果哈马斯接管了加沙,而法塔赫领导的巴勒斯坦权力机构则留下了约旦河西岸。
哈马斯和法塔赫同意在2021年举行总统和议会选举,但阿巴斯取消了民意调查,指责以色列拒绝允许在耶路撒冷投票,尽管超过250万巴勒斯坦人(占合格选民的93%)已经登记投票。
巴勒斯坦权力机构也显示出几乎没有意愿或能力阻止以色列在其名义上控制的西岸地区使用武力。在战争爆发前的几个月里,以色列安全部队已经在那里加强了行动,在杰宁难民营等热点地区进行了致命的袭击。
自战争爆发以来,以色列加强了袭击,导致该领土的暴力事件激增,包括战斗人员在内的数百名巴勒斯坦人被杀。以色列军队还在常规突袭中逮捕了数千人。
约旦河西岸“内爆”
伦敦危机组织的高级巴勒斯坦问题分析师塔哈尼•穆斯塔法表示,阿巴斯目前在巴勒斯坦人中“非常不受欢迎”,随着约旦河西岸的“内部崩溃”,巴勒斯坦权力机构可能不会持续太久。
她说,阿巴斯把权力集中在巴勒斯坦权力机构内部,使得该组织几乎“无关紧要”。
他和谢赫现在被视为美国和其他利益攸关方正在讨论的战后巴勒斯坦领导权安排的“障碍”。
在本月的中东之行中,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)表示,一旦哈马斯被认为被削弱,华盛顿设想一个经过改革的巴勒斯坦权力机构接管加沙的管理。
一些西方玩家甚至希望加沙战争可以成为一个地震事件,导致以色列和巴勒斯坦之间重启和平谈判。
战争爆发前一个月,谢赫单独前往约旦,并与外交部长艾曼•萨法迪(Ayman Al Safadi)举行了会晤——这被视为约旦支持他在政治上取得优势的一个迹象。
众所周知,谢赫与哈马斯意见相左。哈马斯是一个由伊朗支持的武装组织,与穆斯林兄弟会有联系。1999年,约旦以未指明的安全原因为由,将哈马斯领导人驱逐到叙利亚,但仍与该组织保持联系。
在过去的十年里,法塔赫的其他人物改善了与哈马斯的关系,而谢赫则被普遍认为是法塔赫特别不信任的人,部分原因是他与以色列的关系。
穆斯塔法表示,约旦人对谢赫的支持一直在减弱,因为约旦试图将继承权问题与巴勒斯坦权力机构“按照美国的计划进行改革和振兴”联系起来。
她说,更重要的是,华盛顿希望确保它提出的任何和平计划“得到所有派别的支持”,这样它就不会“受到任何派别的阻碍”,包括哈马斯和加沙第二大派别巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(palestine Islamic Jihad)。
“如果阿巴斯给杰宁打电话,告诉他们停止与以色列人作战,没有人会听他的话。他对基层民众没有那种吸引力,”穆斯塔法表示。
尽管巴勒斯坦权力机构试图阻止哈马斯渗透到约旦河西岸,但该组织在该地区的难民营中有武装支持者,自战争爆发以来,它的受欢迎程度有所上升。
穆斯塔法表示:“法塔赫的年轻人正受到更激进组织的影响,因为他们说出了许多巴勒斯坦人生活在其中的那种现实(以色列占领)。”
她说,哈马斯没有兴趣成为新的巴勒斯坦权力机构行政当局的一部分,即使是在战后的加沙,只要该组织被巴解组织接纳,就可以在不处于最前沿的情况下发挥影响力。
她说:“现在在和解和民族团结面前,唯一的障碍就是阿巴斯。
轮值主席吗?
因此,无论谁接替阿巴斯成为领导人,都需要团结巴勒斯坦主要派系,解决哈马斯和法塔赫之间的分裂。
许多人认为,被监禁的巴勒斯坦领导人马尔万·巴尔古提(Marwan Barghouti)在巴勒斯坦人中享有道德权威,并得到哈马斯和法塔赫的支持,是能够完成这项任务的主要人选。
但自2002年以来,他一直在以色列监狱服刑。尽管在持续不断的战争中,作为人质交换的一部分,巴勒斯坦在押人员已经被释放,但他是否会被释放还远不能确定。
穆斯塔法女士和其他接受《国家报》采访的专家表示,轮值主席可能是建立一个更有能力团结巴勒斯坦人的领导层的另一种选择。
这种安排可能包括阿巴斯的盟友和更独立的人物,每个人都可以在保持其权力基础的同时担任固定任期的巴勒斯坦权力机构主席。
除了谢赫,他们提到的其他人选还包括前法塔赫高层人物穆罕默德•达赫兰,他已流亡海湾地区10年;巴勒斯坦权力机构总理穆罕默德·什塔耶,一位与阿巴斯关系密切的技术官僚;以及前外交官纳赛尔·阿尔·基德瓦。
两年前,已故领导人亚西尔·阿拉法特(Yasser Arafat)的侄子Al Kidwa组建了全国民主大会(National Democratic Assembly)。这是一群改革派,他们一直试图打破法塔赫对西岸政治的垄断,以及谢赫等人物支持的对安全的关注。
约旦政治研究人员Hazem Ayyad表示,谢赫一直计划在去年年底前通过清洗法塔赫内部的对手来巩固自己作为阿巴斯接班人的地位,但由于战争而失败。
他说,这加强了巴尔古提作为复兴巴勒斯坦民族运动的最佳人选的战略地位。
Ayyad表示,如果以色列领导人有“政治头脑”,他们就会释放巴尔古提,因为尽管他会进行“强硬的讨价还价”,但他是一个能够防止巴勒斯坦结构解体的人物。
阿亚德表示:“不再有任何备用资金来维持巴勒斯坦权力机构的运转。”
直接了解埃及政府与巴勒斯坦派系接触的埃及官员告诉《国家报》,阿巴斯不太可能通过新的选举被取代,而是可能成为巴勒斯坦过渡政府的一部分,该政府可能在加沙停止敌对行动后接管。
一名埃及官员表示,尽管阿巴斯不受欢迎,但他并未公开谈论自己的继任者,并继续“紧握权力不放”。
这位官员说,他坚持认为,巴勒斯坦权力机构应该在战后全权负责加沙和西岸,并应获得任何重建资金。
但由于加沙战争颠覆了权力平衡,阿巴斯可能对巴勒斯坦领导层在战后将采取何种形式几乎没有发言权。




















